成都市全面推进海绵城市建设
发布时间:2017-08-13 03:29:29来源:成都日报
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蓉城有“海绵” 城市更亲水


本月就将全部建成的成华区和美社区公园,里面的小径及运动场地均采用透水材料,以体现“海绵城市”的建设理念;在位于通惠门附近的西郊河改造示范工程样板段,路面采用了新型的透水材料,渗透率可达95%以上……记者日前从市建委了解到,《关于推进海绵城市建设的指导意见》实施一年来,我市以“生态优先、绿色发展”的理念为引领,全面推进海绵城市建设。

市域新建项目将按海绵城市要求建设

据介绍,成都市推进海绵城市系统建设以“生态优先、绿色发展”的理念为引领,以工作机制和建设模式创新为突破,以“自然积存、自然渗透、自然净化”为原则,以环城生态带海绵综合体工程、水系保护和修复工程、海绵型小区建设工程、海绵型绿地工程和海绵型道路与广场工程五大工程为抓手,全面推进海绵城市建设,实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”。按照目前制定的工作目标,将70%的降雨就地消纳和利用,到2020年,建成区25%以上的面积达到目标要求;到2030年,建成区80%以上的面积达到目标要求。市域范围内新建项目,将全部按照海绵城市建设要求实施;已建成项目结合城市更新等改造项目,因地制宜地实施。

在具体实施中,成都天府新区、各区(市)县新区、各类园区、成片开发区域在新建项目中,要求坚持以目标为导向,全面落实海绵城市建设要求,制订海绵城市规划建设指标体系;将海绵城市建设理念、目标要求、技术方法系统纳入新区建设的具体规划和工程实践中,全面推进海绵型建筑与小区、道路与广场、公园绿地、水系保护与修复、地下管网和调蓄设施等工程建设,确保雨水径流特征在新区开发建设前后大体一致,基本达到海绵城市建设标准和要求。

在旧城改造中,坚持以问题为导向,以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为重点突破口,因地制宜采取微地形处理、屋顶绿化、透水铺装等措施,推进区域整体治理,消除城市易淹区,提高旧城区内的排涝治涝能力,。在新型城镇化建设中,要把海绵城市建设作为重要标准,大力推进。

明确多类重点实施项目 推进海绵城市建设

目前,在我市已明确了多类海绵城市重点实施项目,其中包括海绵城市示范区建设工程、水系保护和修复工程等。

海绵城市示范区建设工程旨在成都高新区中和片区,按照“老区以问题为导向”的要求,摸清现状,找准问题,落实项目,打包运作,运用政府购买服务、政府与社会资本合作(PPP)等融资模式,在政府组织、社会参与、项目建设、运营管理等方面探索创新,形成一批可推广、可复制的示范片区和项目,以点带面、推进全市海绵城市建设。

水系保护和修复工程旨在通过实施河流综合整治、湖泊湿地建设、水系连通工程建设、滨水城市景观改造提升、黑臭水体治理等,恢复和保持河湖水系的自然连通,构建城市良性水循环系统。加强河道系统整治,因势利导改造渠化河道,重塑健康自然的弯曲河岸线,恢复自然深潭浅滩和泛洪漫滩,实施生态修复,营造多样性生物生存环境。

城市排水防涝设施工程要求加强城市排水防涝设施建设,既要注重城镇绿色基础设施建设,增强就地吸纳雨水能力,又要加强城镇排水管网、排涝泵站等灰色基础设施建设。要求全面推进城镇排水防涝设施达标建设,加快实施城镇易淹易涝片区排水防涝设施改造,加强排水管网养护,提高城镇内涝防治水平。严格实施雨污分流,控制初期雨水污染,排入自然水体的雨水须经过岸线净化。加快建设和改造沿岸截流干管,控制渗漏和污染。结合雨水利用、排水防涝等要求,科学布局建设旁侧湖、滞水塘、调蓄池、蓄水池等雨水调蓄设施,有条件的可建设地下蓄水储水设施,增加对雨洪径流的滞蓄和承泄能力。

此外,还有环城生态区海绵综合体工程。通过建设小型水库、农田湿地、森林涵养保护区等,强化环城生态区及周边区域对雨水的下渗和调蓄作用,有效控制地面径流,将133.11平方公里环城生态区打造为兼顾“生态、民生、产业、耕保”的海绵综合体。

鼓励建设海绵型小区及公共服务设施工程

在本月就将全部建成的成华区和美社区公园,公园里的小径及运动场地均采用透水材料,以体现海绵城市的建设理念。在位于通惠门附近的西郊河改造示范工程样板段,在沿河的步行道,工作人员拿来一壶水,倾倒其上,只见几秒钟水就完全渗透到地下。这些项目,正是按照海绵城市建设要求,把城市绿地和城市雨水管渠系统整体衔接、统筹实施的。按照要求,我市新建公园绿地要结合周边水系、道路、市政设施等,开展竖向排水设计和雨水管网设计,采取平面布局、地形控制、土壤改良等多种方式,尽可能为周边区域提供雨水滞留、缓释空间,提高周边区域内涝防治的能力;有条件的既有绿地要根据海绵城市建设要求逐步进行改造。“目前,全市新建公园在有条件实施海绵城市举措的,都进行了实施。”市建委相关负责人表示。

记者了解到,我市还鼓励海绵型小区建设工程,新建小区和建筑都按照海绵城市建设要求进行建设。同时,鼓励有条件的既有建筑进行海绵城市改造。

此外,鼓励建设海绵型道路与广场工程。更新市政建设观念,改变雨水快排、直排的传统做法,变快速汇水为分散就地吸水,增强城市道路和广场对雨水的消纳功能。在新建城市道路和广场建设中合理应用新工艺和新措施,增加道路绿地、树池、人行道、非机动车道、停车场和机动车道的透水性,做好雨水收集、调蓄、净化等环节处理,最大程度减缓雨水径流。有条件的既有道路和广场要结合海绵城市建设要求逐步改造。

倡导建设海绵型公共服务设施工程。新建学校、医院、体育场馆、交通场站和商业综合体等大型公共建筑项目,要率先落实海绵城市建设要求,修建绿色屋顶,配套屋面和地面雨水的集蓄回用设施,最大程度减缓雨水径流。已建成的学校、体育场等公共场所应逐步改造,完善雨水收集利用设施。(记者 袁弘 摄影 马丁

原标题:我市以“生态优先、绿色发展”的理念为引领,全面推进海绵城市建设


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